財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆：合理確定國(guó)有資本收益上交比例，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次
劉昆表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要保持宏觀稅負(fù)基本穩(wěn)定，財(cái)政相應(yīng)處于緊平衡狀態(tài)，必須加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事。強(qiáng)化“四本”預(yù)算統(tǒng)籌。全面落實(shí)取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由政府統(tǒng)籌使用的政府性基金項(xiàng)目轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，合理確定國(guó)有資本收益上交比例，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)，減少交叉重復(fù)安排。強(qiáng)化增量與存量資源統(tǒng)籌。完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制，存量資金與下年預(yù)算安排緊密掛鉤。將依托行政權(quán)力、國(guó)有資源資產(chǎn)獲取的收入等全面納入預(yù)算管理，推動(dòng)長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)調(diào)劑使用。強(qiáng)化財(cái)政撥款收入和非財(cái)政撥款收入統(tǒng)籌。各部門(mén)和單位依法依規(guī)將取得的事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入等納人預(yù)算管理，在非財(cái)政撥款收入可以滿足支出需要時(shí)，原則上不得再申請(qǐng)財(cái)政撥款。在強(qiáng)化收入統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)保障“國(guó)之大者”。加大對(duì)教育、科技、就業(yè)和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度，確保重大決策部署落地見(jiàn)效。
